ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
«Природний газ»
розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмету закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування, місце знаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Збаразька міська рада, Тернопільського району, Тернопільської області, м. Збараж, майдан Франка І., 1, 47302; код за ЄДРПОУ 04058404.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Природний газ (ДК 021:2015 (CPV) – 09120000-6 Газове паливо) за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (код номенклатурної позиції 09123000-7 Природний газ)
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги (з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-01-011816-a
Розмір бюджетного призначення: 662 155 (шістсот шістдесят дві тисячі сто п’ятдесят п’ять) грн. 60 коп. з ПДВ.
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 662 155 (шістсот шістдесят дві тисячі сто п’ятдесят п’ять) грн. 60 коп. з ПДВ.
Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі з урахуванням пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам» (зі змінами і доповненнями затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2024 р. № 957) № 812 від 19 липня 2022 року ухвалив Положення (далі – Положення), яким визначено обсяг та умови виконання спеціальних обов’язків, що покладаються на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі – спеціальні обов’язки), зокрема для забезпечення стабільності, належної якості та доступності природного газу, підтримання належного рівня безпеки його постачання споживачам без загрози першочерговій цілі створення повноцінного ринку природного газу, заснованого на засадах вільної конкуренції з дотриманням принципів пропорційності, прозорості та недискримінації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 4 Положення такі спеціальні обов’язки покладено на ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»» щодо забезпечення постачання природного газу споживачам, що є бюджетними установами відповідно до Бюджетного кодексу України / закладам охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та / або державні установи тощо) / закладам охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та / або комунальні установи, та / або спільні комунальні підприємства тощо) (далі – бюджетні установи) на умовах, передбачених пунктом 6 цього Положення.
Пунктом 6 Положення визначено, що ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»» може постачати по 30 квітня 2025 року (включно) природний газ бюджетним установам за ціною, що становить 16 390 гривень з урахуванням податку на додану вартість за 1000 куб. метрів газу (без урахування тарифу на послуги з транспортування природного газу для точки виходу та коефіцієнта, який застосовується у разі замовлення потужності на добу наперед).
Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 2 розділу 1 Бюджетного кодексу України бюджетні установи — це органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок, відповідно, державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Тож, замовник має право отримувати природний газ за найбільш економічно вигідною ціною 16 390,00 грн. з ПДВ (ціна за 1 тис. куб. м природного газу, яку пропонує ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг») + 163,89 грн. (тариф на послуги з транспортування природного газу для точки виходу та коефіцієнта, який застосовується у разі замовлення потужності на добу наперед).
Всього ціна газу за 1000 куб. м. з ПДВ з урахуванням тарифу на послуги транспортування та коефіцієнту, який застосовується при замовлені потужності на добу наперед, становить 16 553,89 грн. з ПДВ.
Обґрунтування технічних, якісних характеристик.
Термін постачання з жовтня 2024 року по 31 грудня 2024 року (включно).
Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання природного газу. За одиницю виміру кількості природного газу приймається метр кубічний, яка у скороченому вигляді має позначення – «м3». Обсяг, необхідний для забезпечення діяльності та власних потреб об’єктів замовника, та враховуючи обсяги споживання попереднього та поточного календарних років, становить 40,000 м3 на жовтень – грудень 2024 року. (жовтень – 8,000 м3, листопад – 16,000 м3, грудень – 16,000 м3)
Постачання природного газу, його технічні та якісні характеристики повинні відповідати нормам чинного законодавства України:
• Закону України «Про ринок природного газу» № 329-VIII від 09.04.2015;
• Правилам постачання природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (зі змінами);
• Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (зі змінами);
• Кодексу газотранспортної системи, затвердженим Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 (зі змінами);
• іншим чинним нормативно-правовим актам, прийнятим на виконання Закону України «Про ринок природного газу».
При постачанні природного газу застосовуються заходи із захисту довкілля.
Учасник повинен забезпечити замовнику надійне та безперебійне постачання установлених обсягів природного газу за визначеними місцями поставки.
Якість, фізико-хімічні показники (ФХП) та інші характеристики природного газу, який постачається замовнику, повинні відповідати вимогам визначеним Кодексом № 2493 та Кодексом № 2494.
За розрахункову одиницю газу приймається один метр кубічний (м3), приведений до стандартних умов: температура (t) 293,18 К (20 оС), тиск газу (Р) 101,325 кПа (760 мм рт. ст.).